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襄阳市全力打好污染防治攻坚战

浏览次数: 日期:2019年1月10日 17:49

堆场清表、建筑垃圾清运、磷石膏改性处置、防渗墙打桩施工和排水沟、绿化工程建设……经过半年多的整治,在小清河与汉江交汇处北面水畔,昔日废渣堆成了生态公园。“等到开春,公园里的树长高了,树枝更密了,这里会更漂亮。”襄州区委书记杨兴铭说。

30家企业,累计投资1.9亿元……在樊城区汉江牛首段的河滩里,肆意发展的企业正对汉江水质及河道行洪安全带来严重威胁。从去年8月开始,樊城区集中利用3个月的时间,对汉江牛首段河道内违建、违占现象进行整治、清理,保障汉江水质安全。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉,一座城市的高质量发展,离不开生态环境的持续改善。党的十八大以来,襄阳市坚持以习近平生态文明思想为指引,坚定不移践行新发展理念,把打好污染防治攻坚战作为倒逼产业升级,提升发展质量的重要手段。真金白银投入,真抓实干攻坚,抢蓝天,还碧水,抓生态,下深水,啃硬骨头,解决了一批群众身边的突出环境问题,逐渐补齐生态环境短板,蓝天、碧水、净土相依的美丽画卷,正在襄阳徐徐展开。

高位推进 以“最大作为”担起政治责任

为促进环境空气质量持续改善,落实环境空气质量地方政府负责制,去年5月初,我市出台《襄阳市环境空气质量考核办法(试行)》,对各县(市)区、开发区环境空气质量进行综合评分和排名,达不到相关要求的,将实行年度环境保护“一票否决”。同时将环境保护纳入县级领导班子和市直19家重点单位综合考评目标体系,强化各级党委、政府及相关部门的生态文明建设主体责任,构建环境保护“党政同责”“一岗双责”和“失责追责”的责任链条。

这也是市委、市政府坚持高起点、高标准、高规格谋划污染防治攻坚战工作的决心体现。

市委书记李乐成先后多次听取污染防治攻坚战情况汇报,现场督办突出环境问题的整改落实。市委副书记、市长郄英才专题研究大气污染防治,组织开展大气污染集中强化整治,现场督办水质断面整治和国家地表水自动站建设。市委、市政府各领导分别多次带队,查现场、督落实,让一个个环境问题得到妥善解决。

在领导高度重视的同时,我市不断完善环保法规体系,用法治保障严格的环境行政执法工作。《襄阳市汉江流域水环境保护条例》作为市获得地方立法权后首个地方性法规,为我市“共抓大保护,不搞大开发”提供坚实法律支撑。此外,我市先后颁布了《襄阳生态文明(生态市)建设考核办法(试行)》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》《襄阳市环境保护“一票否决”暂行办法》等一系列规范性文件和工作制度,进一步强化了环境保护主体责任,健全了环境保护制度体系。

问题导向 精准打好污染防治攻坚战

2018年,全市大气质量总体向好,PM10年均值89微克每立方米,同比下降1.11%;PM2.5年均值61微克每立方米,同比下降7.58%;空气优良天数比例67.1%,同比提高1.2个百分点。国家和省“水十条”考核我市的9个断面水质均值达标率100%。农田土壤环境质量总体良好,各县(市)区农田土壤均属于清洁等级……

去年,全市上下始终坚持问题导向,靶向解决突出问题。为守护蓝天,我市以壮士断腕的决心、科学有效的举措,深入开展大气污染集中强化整治行动。通过实施工业企业提标改造,对全市火电、水泥和使用20蒸吨/时及以上燃煤锅炉等重点行业的27家企业执行大气污染物特别排放限值;强化工业园区治理,委托省环科院和第三方机构,开展普查,发现问题,编制VOCs治理“一企一案”;强化面源污染协同管控,从3月开始,在四个主城区分别划定1平方公里范围作为示范区域,集中开展餐饮散煤、露天炭烧烤、露天喷涂、餐饮油烟直排治理“四个清零”行动,淘汰全市禁燃区内665台燃煤小锅炉,持续开展秸秆露天禁烧;强化机动车污染管控,加强邓城大道、卧龙大道等7条道路重中型柴油货车通行管理,购置移动式遥感监测车,对机动车行驶过程的大气污染物排放状况进行监督抽测。

三千里汉江,精要在襄阳,拥有195公里汉江岸线的襄阳,更加细心地呵护着我们的母亲河。我市持续开展“一江九河”流域水环境综合治理的碧水行动,深化重点流域管控,加强同河南南阳(唐白河流域水质)、宜昌、荆门(沮漳河流域水质)、十堰(汉江及其支流水质)的交流,提高联防联控工作能力,对蛮河、滚河、唐白河、小清河流域开展专项重点整治,水质改善效果比较明显。精准管控水质考核断面,坚持“控源、治污、增容”齐抓并重,采取清、堵、关、停、治、补、督等措施,协调蛮河、滚河上下游联合行动,水质提升攻坚效果明显。加快推进污水治理,加强饮用水源保护,完成7个市级饮用水水源地水质自动站建设,监测数据联网上传。启动市区火星观水源地和白家湾水源地保护区范围调整和县级以下“百吨千人”供水工程水源地保护区划分工作。加强水环境综合治理,对全市985条河流、1210座水库实行综合治理,并按照“一水一策”要求,积极开展黑臭水体整治。

立行立改 着力整改环保督察反馈问题

直面问题,立行立改,以督促改。我市接到督察反馈意见后,全市成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的襄阳市环境保护督察整改工作领导小组,全面统筹推进全市督察反馈意见的整改落实工作。去年9月,我市印发了《市领导领衔督导检查中央环保督察反馈问题整改工作方案》,由市委常委,市人大常委会、市政协主要和分管领导分别领衔督导检查中央环保督察反馈问题整改销号情况,市政府副市长督办信访交办件办理情况。通过高规格的专项督导检查,以督办促进整改落实。

据统计,中央环保督察反馈意见整改方案确定的33项整改任务,2017年的23项任务已完成,2018年须完成的3项任务和2019年及以后须完成的7项任务均已达到序时进度要求。117件信访交办件已上报销号备案115件,未销号备案2件。

去年10月30日,中央第四生态环境保护督察组进驻湖北开展为期1个月的“回头看”,我市共受理信访交办件233件(含重点关注件32件),均按时办结。其中,问责33人,立案查处15家,罚款121万元。我市的饮用水源地整治和襄州区磷石膏堆场整治工作作为全省先进典型对上推荐。

守住绿水青山,就是守住金山银山。“青山座座皆巍峨,壮心上下勇求索。”我市坚决担负起生态文明建设的政治责任,积极构建齐抓共治生态环境保护工作大格局,全市上下正在努力让蓝天、碧水、净土成为大美襄阳的底色,让襄阳变得更加宜居。

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